3月20日，2013年全國群眾體育工作會議暨群眾體育干部培訓班在浙江寧波召開。國家體育總局副局長馮建中、局長助理曉敏、群體司司長劉國永、青少司司長郭建軍、浙江省體育局局長孫光明及有關(guān)部門負責人，各中心、行業(yè)體協(xié)領(lǐng)導，全民健身專家組成員及來自全國各省(自治區(qū)、直轄市)、計劃單列市體育局、行業(yè)體協(xié)的負責人，浙江省11個市體育局分管局長等共200余人參加會議。馮建中副局長作會議報告，并親自給來自全國的群體工作者授課，指導大家如何更好地開展群體工作。
會上，馮建中副局長首先宣讀了劉鵬局長的書面致辭。劉鵬局長在致辭中首先總結(jié)了過去五年群眾體育工作所取得的成績，并對各級體育部門及廣大群體工作者的工作給予了充分的肯定并表示感謝。劉鵬局長強調(diào)，2013年群體工作要進一步明確出發(fā)點，突破關(guān)鍵點，找準著力點及練好基本功，真正建立和形成“大群體”工作格局。廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育與競技體育全面發(fā)展。
在隨后的會議報告中，馮建中副局長首先總結(jié)了2012年各省、市、自治區(qū)群眾體育工作的新成績、新動態(tài)，提出了在新形勢下群體工作的許多新思路、新方法。指出要進一步加強網(wǎng)絡(luò)等新媒體在群體工作中的作用，結(jié)合傳統(tǒng)宣傳方式，增強群體工作宣傳的廣泛性、連續(xù)性，擴大宣傳聲勢，建立良好的宣傳導向。
馮建中副局長在報告中強調(diào)，雖然“大群體”的工作格局已經(jīng)初步形成，但是還存在很多的問題。馮建中指出：“大群體”格局不是簡單的形式和口號，而是涉及到工作理念和方法、工作措施和布局一系列的方向調(diào)整和方式轉(zhuǎn)型，是群眾體育工作踐行科學發(fā)展觀、堅持改革創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，需要各級體育部門深入思考、切實推動。他強調(diào)“大群體”格局的核心要素是：政府主導、部門協(xié)同、全社會共同參與。每一要素在格局中的位置和和力量配比都不相同，這就要根據(jù)實際仔細分析各方面力量的強弱勢能，明確“大群體”格局的結(jié)構(gòu)框架和各種力量的角色、功能定位，完善形成格局體系。夯實“大群體”工作格局，重點需要完善理論先導機制、督導檢查機制、部門協(xié)同機制、宣傳發(fā)動機制、示范引導機制、評價激勵機制等六大機制，結(jié)合未來三年各項落實《全民健身計劃》重點工作加以落實，構(gòu)建豐富“大群體”工作格局。
馮建中在會上勉勵與會代表以黨的十八大精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實《全民健身條例》和《全民健身計劃》為主線，以構(gòu)建全民健身公共服務(wù)體系為核心，不斷學習，轉(zhuǎn)變觀念，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力推動全民健身事業(yè)更上新臺階！
會上，國家體育總局群體司司長劉國永就2013年群體工作進行了具體安排布署。國家體育總局局長助理曉敏主持會議。浙江省領(lǐng)導和寧波市相關(guān)部門領(lǐng)導在會上致歡迎詞。
