奧運(yùn)到底給城市留下了什么,一方面是非常深厚的人文遺產(chǎn),比如人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)這些理念,包括國(guó)家行政協(xié)調(diào)機(jī)制,也包括我們?yōu)橹潎@的志愿者精神,另外更為重要的是一批奧運(yùn)場(chǎng)館,他們甚至成為新的地標(biāo),比如鳥(niǎo)巢、水立方等,這些場(chǎng)館在體育生活中將發(fā)揮新的作用,但是奧運(yùn)場(chǎng)館對(duì)今后來(lái)說(shuō)到底是燙手的山芋還是賺錢的買賣值得全社會(huì)的共同關(guān)注。
奧體中心現(xiàn)在有11支國(guó)家隊(duì),這次奧運(yùn)會(huì)除了保障國(guó)家隊(duì)的訓(xùn)練之外,還做了很多競(jìng)賽,現(xiàn)代五項(xiàng)、手球、武術(shù)等等比賽,奧運(yùn)場(chǎng)館通過(guò)整改擴(kuò)建以后,現(xiàn)在的奧體中心已經(jīng)達(dá)到國(guó)際一流的競(jìng)賽基地和場(chǎng)館群水平,將會(huì)在09年后,在未來(lái)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到非常好的作用。會(huì)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在場(chǎng)館群落里進(jìn)行更多的賽事和全民健身等等活動(dòng)。在改造過(guò)程中把過(guò)去場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)概念進(jìn)行改變,過(guò)去場(chǎng)館建設(shè)過(guò)程主要以競(jìng)賽為主,而現(xiàn)在考慮競(jìng)賽的同時(shí),在建設(shè)初期已經(jīng)考慮了場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的多功能,不單單考慮只是作為競(jìng)賽場(chǎng)地或者訓(xùn)練場(chǎng)地。另外在節(jié)能、降耗和環(huán)境保護(hù)等各個(gè)方面,降低運(yùn)營(yíng)成本,在可持續(xù)未來(lái)發(fā)展方面場(chǎng)館建設(shè)也做了很多考慮,打造世界一流的先進(jìn)保障基地,給國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事提供一個(gè)有保障的場(chǎng)地和服務(wù)。
這些場(chǎng)館,無(wú)論是從產(chǎn)權(quán)還是商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,今后都要有個(gè)規(guī)劃,不能單獨(dú)的去討論鳥(niǎo)巢怎么做,而是奧林匹克公園區(qū)以及它輻射的周邊區(qū)域怎么發(fā)展,過(guò)去在這之前體育是個(gè)事業(yè),發(fā)展體育事業(yè)。現(xiàn)在有了一些商業(yè)意思在里面,有一些職業(yè)聯(lián)賽,但它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè),首先要有產(chǎn),我們國(guó)家目前體育場(chǎng)館08年統(tǒng)計(jì)為85萬(wàn)個(gè),這么一大批資產(chǎn)是屬于事業(yè)型資產(chǎn),很難投入到經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去。85萬(wàn)個(gè)場(chǎng)館,如果從資產(chǎn)角度來(lái)講,平均一個(gè)場(chǎng)館評(píng)估一個(gè)億,那就是85萬(wàn)億,這些資產(chǎn)沒(méi)有投入經(jīng)營(yíng)。我們從建國(guó)以來(lái)建立了這么大的資產(chǎn)基礎(chǔ),這是信心來(lái)源,也就是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一個(gè)基本條件。產(chǎn)業(yè),要有市場(chǎng),中國(guó)十三億人口,但是真正進(jìn)入到場(chǎng)館,欣賞到自己喜愛(ài)的體育項(xiàng)目的人很少。市場(chǎng)實(shí)際沒(méi)有真正的發(fā)展起來(lái)。產(chǎn)業(yè)還需要人才,專業(yè)人才方面缺乏。這些場(chǎng)館還要與周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,比如鳥(niǎo)巢、水立方,東邊是CBD,西邊是中關(guān)村,把兩邊的資金全部吸引過(guò)來(lái),這是區(qū)域規(guī)劃的問(wèn)題,如果區(qū)域規(guī)劃做好了,奧林匹克公園這幾大塊不難帶動(dòng)。規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局,一定可以帶動(dòng)北京市的整體發(fā)展,甚至全中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但是85萬(wàn)個(gè)場(chǎng)館的實(shí)際運(yùn)營(yíng)并不樂(lè)觀,96%的體育場(chǎng)館一年中沒(méi)有任何收入,中國(guó)體育場(chǎng)館年收入能夠達(dá)到50萬(wàn)以上的,在全國(guó)不超過(guò)0.1%。美國(guó)體育場(chǎng)館的很多經(jīng)驗(yàn)非常成功,但是跟中國(guó)國(guó)情有很大差別,根本差別是美國(guó)人辦體育的理念跟我國(guó)完全不一樣。中國(guó)的體育最重要的產(chǎn)品是運(yùn)動(dòng)會(huì)。而美國(guó)人經(jīng)營(yíng)體育場(chǎng)館比較簡(jiǎn)單,它的體育場(chǎng)館有個(gè)共同點(diǎn),多數(shù)都是政府建的,但是政府以很低的價(jià)格租給運(yùn)營(yíng)商,運(yùn)營(yíng)是俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)。美國(guó)四大體育聯(lián)盟,場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)都是俱樂(lè)部在經(jīng)營(yíng),但是中國(guó)無(wú)法學(xué)習(xí)美國(guó)的道路。韓國(guó)的奧運(yùn)場(chǎng)館在奧運(yùn)結(jié)束后,有個(gè)很大的舉措,利用奧運(yùn)會(huì)盈利的資金組建了一個(gè)基金會(huì),由基金會(huì)來(lái)運(yùn)營(yíng)奧運(yùn)場(chǎng)館。
中國(guó)體育場(chǎng)館存在的最大問(wèn)題在理念,大到一個(gè)國(guó)家,小到一個(gè)經(jīng)營(yíng)單位,理念很關(guān)鍵。在一個(gè)比較合理的體育場(chǎng)館塔結(jié)構(gòu)中,塔尖應(yīng)該限制,基層是滿足大眾需求的社區(qū)體育中心,國(guó)外非常多,在大學(xué)里面是大學(xué)生體育運(yùn)動(dòng)中心,中國(guó)卻是倒金字塔結(jié)構(gòu),場(chǎng)館往往都是服務(wù)一定的賽事,因此必須改變這種比賽結(jié)束場(chǎng)館就閑置的思路,這也是適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。
提到北京的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng),不應(yīng)該只考慮到鳥(niǎo)巢、水立方,最重要的一件事是整體規(guī)劃。悉尼奧運(yùn)會(huì)在七十年代時(shí)設(shè)計(jì)了三十年的發(fā)展規(guī)劃,悉尼奧運(yùn)會(huì)建場(chǎng)館的時(shí)候就是將規(guī)劃重新設(shè)定,奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后又對(duì)規(guī)劃做了重新修訂。
關(guān)于奧運(yùn)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)問(wèn)題,冠名權(quán)問(wèn)題很重要。不論是鳥(niǎo)巢還是水立方,如果不賣冠名權(quán)很難做到不虧本?,F(xiàn)在很多媒體包括社會(huì)各界,認(rèn)為奧運(yùn)場(chǎng)館是國(guó)家的驕傲,如果冠名某一個(gè)廠商的名字好象是對(duì)國(guó)家的觸犯。但是需要清醒的認(rèn)識(shí)的是談到北京奧運(yùn)會(huì)是一次無(wú)與倫比的奧運(yùn)會(huì),如果奧運(yùn)會(huì)結(jié)束后場(chǎng)館虧本經(jīng)營(yíng),就不能說(shuō)這屆奧運(yùn)會(huì)是成功的奧運(yùn)會(huì)的。
國(guó)外已經(jīng)形成系統(tǒng),對(duì)于贊助商的回報(bào)非常有標(biāo)準(zhǔn),可以達(dá)到一個(gè)產(chǎn)品來(lái)銷售,所以有它的冠名權(quán)可以銷售。但是冠名也要看它的價(jià)值,是否能夠擔(dān)負(fù)起運(yùn)營(yíng)。中國(guó)場(chǎng)館的冠名也應(yīng)該隨著體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)現(xiàn)在最大的壓力還是體制問(wèn)題,把事業(yè)變成資產(chǎn),然后才能經(jīng)營(yíng)這個(gè)資產(chǎn)。體育賽事是瞬間積聚大量人群的活動(dòng),國(guó)家同樣要考慮安全問(wèn)題,鳥(niǎo)巢要12600個(gè)警察來(lái)維護(hù),這個(gè)成本無(wú)法承擔(dān)。安保成本現(xiàn)在最高,一個(gè)安保要200元,而且必須要用公安局系統(tǒng)的保安,現(xiàn)在不管大小比賽,為了安全都要有安檢。在建設(shè)初期就應(yīng)該考慮安檢等等設(shè)施。
隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)收入和各個(gè)環(huán)節(jié)一步步實(shí)施,體育場(chǎng)官已經(jīng)可以自負(fù)盈虧。首先場(chǎng)館建設(shè)的區(qū)域規(guī)劃和位置,另外場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)也是同各個(gè)方面,包括政府支持已經(jīng)達(dá)到了最高層,只不過(guò)現(xiàn)在的運(yùn)營(yíng)人才和國(guó)際化有問(wèn)題,準(zhǔn)備的不充分。建設(shè)初期太多的建設(shè)者和體育專業(yè)的溝通沒(méi)有溝通好,產(chǎn)生了巨大問(wèn)題。無(wú)論今后是亞運(yùn)會(huì)、全運(yùn)會(huì),在建設(shè)場(chǎng)館時(shí)一定要把體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)專家和建設(shè)者溝通好,才能解決問(wèn)題,才能使運(yùn)營(yíng)成本非常低。
奧體中心場(chǎng)館群從十幾年運(yùn)營(yíng)到現(xiàn)在為止,第一是想盡一切辦法對(duì)社會(huì)開(kāi)放,獲得大眾支持,再?gòu)谋U嫌?xùn)練方面做努力,在產(chǎn)業(yè)方面做串聯(lián),從文化方面多種經(jīng)營(yíng),遵循一個(gè)原則綜合利用。
未來(lái)體育場(chǎng)館建設(shè)有一點(diǎn)很重要,大量面向大眾,這也跟黨中央的科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合,以人為本,可持續(xù)發(fā)展。更多的是建成大學(xué)生體育娛樂(lè)中心等,體育場(chǎng)館的建設(shè)也越來(lái)越向戶外發(fā)展。比如正在規(guī)劃的十三陵戶外運(yùn)動(dòng)積聚區(qū),八大處網(wǎng)絡(luò)體育積聚區(qū)等,未來(lái)很重要的一個(gè)方向就是大力發(fā)展大眾運(yùn)動(dòng)的體育設(shè)施??傊w育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)需要進(jìn)一步解決體制限制的問(wèn)題,機(jī)制層面的問(wèn)題,更重要的是觀念的問(wèn)題。