“談到賽事經(jīng)濟，就必然要談到與之緊密相關的體育場館設施建設與賽后運營。”在昆明市體育中心主任陳孟林看來，衡量一屆賽事經(jīng)濟的成功與否，賽后場館的運營是最為重要的考核指標之一，“斥巨資建造起來的場館，使用期限絕不應該只有一個星期或一個月，可以說，體育場館建設背后的經(jīng)濟學是體育產(chǎn)業(yè)中繞不開的重要話題。”
從為賽而建到以民為重
這是一道世界性難題為賽事投入巨資興建的體育場館往往面臨著這樣的尷尬境地：賽事期間人聲鼎沸、轟轟烈烈；賽后卻閑置空轉、資不抵債。如何把賽時使用和賽后利用完美結合，成為考驗賽事舉辦地眼光和智慧的最好方式。
“之前我們提過，云南獨特的地域特點和社會經(jīng)濟發(fā)展水平都不適宜承辦大型賽事，因此，對于昆明這樣的城市來說，體育場館設施的主體方向是建設一批面向大眾提供健身環(huán)境的體育場館，而不是花費巨資來興建大型體育場館，這種‘巨無霸’式的場館并不符合昆明社會經(jīng)濟發(fā)展的水平和體育消費需求。”陳孟林認為，結合昆明實際情況，應該把利于賽后廣大市民就近利用這一點，作為場館建設的首要出發(fā)點。“拿著建設大型綜合性場館的錢，我們完全可以建起一大片像羽毛球館、乒乓球館等群眾性體育健身設施。當真正做到群眾身邊到處都有體育設施時，老百姓體育健身的欲望和需求也會被帶動起來，進而對昆明的體育群體消費產(chǎn)生刺激拉動作用。”
2006年舉行的全國體育局長會議曾經(jīng)公布了這樣一組數(shù)據(jù)：全國平均每萬人擁有體育場地6.58個，人均體育場地面積為1.03平方米，分別比1995年增長31.6%和58.46%。這些數(shù)據(jù)看起來令人欣喜，但與美國、日本等發(fā)達國家平均每萬人擁有200多個體育場地的狀況相比，差距仍然巨大。
目前，發(fā)達國家的很多場館都修建在社區(qū)，其體育中心建筑雖小卻是多功能的，建設所花的錢也比較少，且易于管理。
變“市長掏腰包”為“市場掏腰包”
“一年365天，體育場館用做體育比賽的時間是極為有限的。余下的時間里，要想充分利用體育場館，就必須在多功能、多用途和多變化上下工夫。”
“誰都希望通過賽后的場館經(jīng)濟收回投資、維持日常維護和運營成本，甚至實現(xiàn)盈利創(chuàng)收，但就目前昆明的實際情況來說，面臨的問題還非常多。”在陳孟林看來，昆明體育場館經(jīng)濟發(fā)展之路要想走得順暢，必須鏟除兩只“攔路虎”。
擋在前面的第一只“老虎”便是體育場館體量小、資源少以及分布不均的尷尬現(xiàn)實，“從我了解的情況來看，目前，整個昆明市體育場館的建設規(guī)模、投入市場運營的場館數(shù)量，遠遠落后于昆明近幾年來的社會經(jīng)濟發(fā)展水平，且相當數(shù)量的體育場館不對社會開放，和其他發(fā)達城市相比，受制于經(jīng)濟等原因，昆明真正有健身消費意識的人群數(shù)量并不多，大部分人對體育健身項目的選擇基于少投入或不投入，但就是這樣的小需求，我們目前也無法完全滿足。體育場館相對缺乏抑制了人們的體育消費需求。”
“要想解決這一制約場館經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題，除了依靠政府加大投入外，更重要的是積極爭取更多的社會資金投入到體育場館建設中來。”經(jīng)過多年的研究，陳孟林發(fā)現(xiàn)在體育生活化、體育商業(yè)化的今天，幾乎所有國際上重大的、取得成功的賽事走的都是市場化運營的路子，也就是人們通常所說的“掏市場腰包”。而我們舉辦的賽事以及為此修建的體育場館在很大程度上還是依靠‘掏市長腰包’，即掏財政口袋、掏納稅人口袋。
據(jù)有關數(shù)據(jù)顯示，我國81萬多個體育場地（不含解放軍、武警、鐵路系統(tǒng)）中，國有經(jīng)濟占64.4萬多個，集體經(jīng)濟占12.6萬個，公有制經(jīng)濟成分偏大，達95%以上，民間資本的投入明顯不足。“我們國家不少體育場館設施經(jīng)營管理的思路與經(jīng)濟社會發(fā)展相比是滯后的，很多思路和措施還帶有很強的計劃經(jīng)濟色彩。不少體育場館的經(jīng)營者習慣依賴財政支持來維持場館的維護和運用，而極少想到通過市場經(jīng)濟的運作，利用社會力量進行商業(yè)化運營。”陳孟林強調，只有轉變體育場館的經(jīng)營管理思路，在體育場館經(jīng)營中引入市場化工具，以滿足不同人群對體育健身、休閑、娛樂的不同需求為核心，通過市場合理配置體育設施資源，不斷開發(fā)運動健身項目和創(chuàng)新經(jīng)營服務形式，才能在滿足群眾對體育健身需求、發(fā)揮社會效益的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，促進體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
體育場館發(fā)展要面向大眾
第二只“老虎”則是體育場館經(jīng)營管理必須明確場館的經(jīng)營定位，“體育場館設施的終極目標是成為群眾身邊的場館，最大限度地面向和滿足社會群體，為其提供最完整、最便捷、最實惠的體育健身服務。”
近年來，不少城市都出現(xiàn)了依靠發(fā)展會展經(jīng)濟來養(yǎng)活體育場館的情況，對此，陳孟林也有自己的看法，“因為體育場館本身具有多功能性，有時會承辦一些商業(yè)演出、商業(yè)展銷類活動，這些商業(yè)活動在一定時期內所帶來的人氣和經(jīng)營性收益，要比群眾性體育健身活動帶來的收益多得多，經(jīng)濟效益也更加突出，但這并不代表體育場館的經(jīng)營定位就要隨之偏離。”
陳孟林并不否認，昆明體育場也舉辦過演唱會、服裝博覽會等一些商業(yè)活動，但他同時也認為，商業(yè)活動只是體育場館新的經(jīng)濟增長點，而非發(fā)展主體。“體育場館并非是真正的商業(yè)區(qū)，隨著時代的發(fā)展，一些商業(yè)活動的經(jīng)營方式將會發(fā)生變化，并逐漸淡出某些區(qū)域，商業(yè)活動的繁華不會在某一非商業(yè)區(qū)內永遠存在。所以，商業(yè)活動只是體育場館經(jīng)營管理中的一個補充項目。”
此外，陳孟林認為，在體育場館的經(jīng)營管理中必須明確服務對象，“這涉及到建設規(guī)模和配套服務設施設置的問題?？蛻魶Q定經(jīng)營定位，就像開家餐館，究竟是做大排檔還是做高檔餐廳，這是根據(jù)消費群體的定位來確定的。目前昆明體育場館的定位決定了我們要成為群眾身邊的場館，最簡單的就是收費標準應該更多地體現(xiàn)出全民性，保持在一個大家都能夠接受的水平上。”同時，服務對象確定之后，部分項目也會進行一定的選擇和調整，以便突出和完善熱門項目。“隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市民對體育的需求會逐步多元化，消費群體也會呈現(xiàn)出層次性和差異性，單一性的體育場館將會應運而生，比如羽毛球館、乒乓球館、游泳館等，這些場館的建筑風格、內部裝修及提供的服務都會更具特點、更加專業(yè)化，并會逐漸形成類似于‘英語角’的體育運動愛好者聚集點。”
未來發(fā)展將走向俱樂部體制
參考目前場館經(jīng)濟較發(fā)達的體育強國的經(jīng)驗，陳孟林認為，體育場館的經(jīng)營服務方式會隨著整個社會體育需求的變化逐步走向俱樂部體制。“目前，我們體育場館的經(jīng)營服務方式多數(shù)還屬于簡單的‘你需求，我提供服務并收取一定場地費用’的模式，這種模式將在一定時期內存在，但最終還是會轉變。所謂的俱樂部模式，是指依托于體育場館和體育設施，聚集大批體育愛好者們，為俱樂部的會員提供各種服務，組織各種活動，并依靠會費、衍生產(chǎn)品開發(fā)和銷售以及廣告贊助等方式實現(xiàn)盈利。”
如果昆明出現(xiàn)這樣的體育俱樂部，那么不僅能有效利用體育場館，還能充分發(fā)揮場館的聚集、輻射、引導、布局作用，形成以場館為核心的體育產(chǎn)業(yè)帶，構建包括體育用品銷售、體育健身休閑、體育賽事運作、體育康復保健、健身咨詢、中介、體育博彩娛樂等相關體育企業(yè)聚集的體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)。而以此為基礎，又可以進一步構建包含體育、商業(yè)和住宅三大產(chǎn)業(yè)為支柱的中央體育區(qū)，將會進一步推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“這目前僅僅是一個構想，要想實現(xiàn)，我們要走的路還很長。”
