(2009 年8月26日杭州市第十一屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過 2009年11月27日浙江省第十一屆人民代表大會常務委員會第十四次會議批準)
第一條 為減少吸煙造成的危害,保障公民健康,創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī) 的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 杭州市市區(qū)和各縣(市)政府所在地城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共場所控制吸煙監(jiān)督管理活動,適用本條例。
第三條 本市公共場所控制吸煙監(jiān)督管理活動遵循加強引導、限定場所、單位負責、嚴格管理的原則。
第四條 市衛(wèi)生行政部門主管全市公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作。
各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生行政部門負責本轄區(qū)內(nèi)公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作。工商、煙草專賣、教育、文化、廣播影視、新聞出版、交通、旅游、體育、公安、城市管理等部門和有關(guān)社會團體在各自職責范圍內(nèi)協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好公共場所控制吸煙監(jiān)督管理工作。
第五條 下列公共場所禁止吸煙:
(一)醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療活動場所;
(二)托兒所、幼兒園;
(三)各類學校、教育培訓機構(gòu)的室內(nèi)教學活動場所、食堂、學生宿舍及青少年活動場所的室內(nèi)活動區(qū)域;
(四)影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術(shù)館、陳列館、展覽館、科技館等科教、文 化、藝術(shù)場所的室內(nèi)區(qū)域;
(五)體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所的觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運動區(qū);
(六)對社會開放的文物保護單位;
(七)會議室;
(八)公共汽(電)車、出租車、軌道交通、船舶等公共交通工具內(nèi)部;
(九)公共電梯內(nèi)部和地下人行通道;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。
公園、廣場舉行集會等重大活動時禁止吸煙。
第六條 下列公共場所室內(nèi)區(qū)域可按本條例第七條規(guī)定的要求劃定吸煙區(qū)或者設置專用吸煙室,吸煙區(qū) 或者專用吸煙室以外的區(qū)域禁止吸煙:
(一)經(jīng)營性洗浴中心(含浴室)、足浴、按摩保健、美容美發(fā)場所的服務區(qū)域;
(二)歌舞、游藝娛樂場所的服務區(qū)域;
(三)商店(場)、超市、商品交易市場的營業(yè)區(qū)域;
(四)錄像廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的營業(yè)區(qū)域;
(五)體育場館及非經(jīng)營性運動健身場所除觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運動區(qū)以外的其他區(qū)域;
(六)公共汽(電)車、出租車、軌道交通、船舶、飛機、火車等公共交通工具的等候區(qū)域或售票區(qū)域;
(七)機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位的辦公室;
(八)單位的辦事大廳、營業(yè)廳、禮堂、食堂等場所,但第五條規(guī)定的禁止吸煙場所除外;
(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他控制吸煙場所。
經(jīng)營性住宿場所應當設置無煙樓層或者無煙客房。
擁有五十個以上餐位的經(jīng)營性餐飲場所和對社會開放的棋牌房應當設置無煙包廂。
第七條 本條例第六條第一款規(guī)定的公共場所劃定吸煙區(qū)或者設置專用吸煙室的,應當遵守下列規(guī)定:
(一)具備獨立的通向戶外的通風設施;
(二)與非吸煙區(qū)、非吸煙室有效隔離;
(三)遠離人群密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;
(四)設置明顯的標識;
(五)按照衛(wèi)生行政部門的要求設置統(tǒng)一的控制吸煙宣傳標識。
第八條 在本條例規(guī)定的禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi),任何人不得吸煙或者攜帶燃燒的卷煙、雪茄煙或者 煙斗。
第九條 禁止吸煙場所和控制吸煙場所的經(jīng)營者或管理者應當履行下列職責:
(一)建立禁止吸煙或者控制吸煙的管理制度;
(二)在本單位禁止吸煙場所或者區(qū)域設置明顯的禁止吸煙標識;
(三)不在本單位禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)設置吸煙器具;
(四)不在本單位設置附有煙草廣告的標識和物品;
(五)對在本單位禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)的吸煙者勸其停止吸煙或者離開該場所、區(qū)域;對不聽勸阻者,報告衛(wèi)生行政部門處理。
第十條 劃定吸煙區(qū)或者設置專用吸煙室的公共場所的經(jīng)營者或管理者應當加強禁止吸煙的宣傳,采取 有效措施,逐步取消吸煙區(qū)或者專用吸煙室。鼓勵創(chuàng)建無煙單位。
第十一條 禁止吸煙場所或者區(qū)域內(nèi)的任何人可以行使以下權(quán)利:
(一)要求吸煙者立即停止吸煙;
(二)要求該場所經(jīng)營者或管理者勸阻吸煙者吸煙或者勸其離開該場所、區(qū)域;
(三)向衛(wèi)生行政部門舉報違反本條例規(guī)定的行為。
第十二條 禁止在公共場所設置煙草廣告,禁止利用廣播、電影、電視、網(wǎng)絡、報紙、期刊等媒體發(fā)布煙草廣告。
第十三條 全社會都應當支持公共場所控制吸煙工作。
公務員、醫(yī)務工作者、教育工作者等應當積極參與公共場所控制吸煙工作。
報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和衛(wèi)生、工商、煙草專賣、教育、文化、廣播影視、新聞出版、交通、旅游、體育、公安、城市管理等部門應當積極開展有關(guān)吸煙有害健康、控制吸煙的社會宣傳。
第十四條 機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等可以根據(jù)實際情況,確定本條例規(guī)定以外的本單位工作、休息等場所為禁止吸煙區(qū)域,明確責任人,并做好相關(guān)管理工作。
第十五條 機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等應當在本單位內(nèi)部設立控煙監(jiān)督員,對在本單位禁止吸煙 的公共場所吸煙的行為予以制止。
第十六條 每年5月31日的“世界無煙日”,煙草制品經(jīng)營者停止銷售卷煙、雪茄煙和煙絲一天。
鼓勵吸煙者在“世界無煙日”停止吸煙一天。
第十七 條 禁止未成年人吸煙。
禁止向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲。對難以判明是否已成年的,經(jīng)營者應當要求其出示身份證件。
經(jīng)營者應當在營業(yè)場所顯著位置設置不向未成年人出售卷煙、雪茄煙和煙絲的標志。
第十八條 對違反本條例第八條規(guī)定的個人,由衛(wèi)生行政部門責令其立即改正,拒不改正的,處以五十元的罰款。
第十九條 對違反本條例的公共場所經(jīng)營者或管理者,由衛(wèi)生行政部門按下列規(guī)定予以處罰:
(一)違反本條例第七條第(一)、(二)、(三)項或者第九條第(三)、(四)項規(guī)定的,處以警告,并責令其限期改正,逾期不改正的,處以五百元以上二千元以下的罰款;
(二)違反本條例第七條第(四)、(五)項或者第九條第(一)、(二)項規(guī)定的,處以警告,并責令其 限期改正,逾期不改正的,處以五百元的罰款;
(三 )違反本條例第九條第(五)項規(guī)定的,處以警告,并可處以五百元以上二千元以下的罰款。
第二十條 對違反本條例第十六條第一款、第十七條第二款、第三款規(guī)定的經(jīng)營者,由衛(wèi)生行政部門 責令其改正,并可處以五百元以上二千元以下的罰款。
對違反本條例第十七條第一款的未成年人,由其所在的學校或衛(wèi)生行政管理部門向該未成年人的監(jiān)護人進 行通報,予以教育。
第二十一條 衛(wèi)生行政部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織實施本條 例規(guī)定的行政處罰。
第二十二條 對違反本條例規(guī)定的行為,其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、 法規(guī)予以處罰。
第二十三條 對拒絕、阻礙有關(guān)執(zhí)法人員或者管理人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十四條 衛(wèi)生行政部門工作人員和其他部門工作人員應當切實履行控制吸煙監(jiān)督管理職責,濫用職權(quán)、徇私舞弊或者玩忽職守的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
第二十五條 本條例自2010年3月1日起施行。